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Dans le billet précédent on spéculait sur la possibilité de faire une rentrée universitaire 100% en présentiel. L’extension du pass sanitaire à de nombreux lieux accueillant du public (loisirs, culture centres commerciaux, etc. …) est un nouveau paramètre qui rentrera certainement dans l’équation. Mais c’est encore un peu tôt pour y voir clair.

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La Ministre F. Vidal l’a annoncé en fin de semaine : la rentrée se fera 100 % en présentiel mais « selon l’évolution de la situation sanitaire, des mesures de freinage pourront être décidées. ». Après une année très galère, ça fait du bien de partir en congés avec cette perspective, même si on sait aujourd’hui qu’on entame la nouvelle vague liée au variant delta et que nul aujourd’hui n’est capable d’en prévoir l’ampleur. Je pense qu’on y verra plus clair fin août, soit certainement peu de temps avant la rentrée …

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La ministre F. Vidal a annoncé hier matin sur Europe 1 la création de 19 000 places supplémentaires dans l’enseignement supérieur pour la rentrée prochaine (en plus des 15 000 qui avaient déjà été annoncées auparavant). Sur le site du ministère, on a un peu plus d’information sur les formations où seront créées ces nouvelles places : filières en tension (qui sont quoi ?), BTS et formations de type FCIL (Formation Complémentaire d’Initiative Locale), cycle de licence et instituts de formation en soins infirmiers (lire ici).

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Dans un récent référé transmis au premier ministre, la cour des comptes est assez critique au sujet de l’HCERES. Rappelons que l’HCERES est le « Haut Conseil de l’évaluation de la recherche et de l’enseignement supérieur ». C’est entité indépendante chargée de l’évaluation de l’enseignement supérieur et de la recherche publique (fiche Wikipédia ici, site HCERES ici). Elle a remplacé l’AERES (Agence d’évaluation de la recherche et de l’enseignement), sacrifiée en 2014 sur l’autel des nonistes par François Hollande (lire ici). Pour résumer, les critiques de la cour des comptes sont les suivantes (on pourra lire le référé en question ici).

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A quoi sert d’investir dans l’Université ? Étant donné son sous-investissement récurrent, il me parait clair que les responsables politiques pensent que ça ne sert pas à grand-chose. C’est normal, la grande majorité d’entre eux n’y a jamais mis les pieds et s’imagine qu’elle est gangrenée par des hordes radicalisées d’islamo-gauchistes. Pourtant l’Université forme un grand nombre de jeunes chaque année, avec de bons taux d’insertion. Ces mêmes responsables politiques imaginent que la recherche est faite dans les organismes de recherche alors qu’il n’en est rien : la recherche se fait dans les Universités.

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Dans un certain nombre de pays, hélas encore trop nombreux, la liberté d’expression est toute relative. Les universitaires subissent des pressions politiques et idéologiques, que ce soit pour le contenu de leurs cours ou bien celui de leurs publications. Ces derniers temps, de nombreux lanceurs d’alerte ont signalé une possible régression de cette liberté, y compris dans les pays où elle est garantie par le pouvoir politique. Sur certains sujets « sensibles » (race, genre, post-colonialisme, …) la liberté d’expression est parfois challengée en interne, par des étudiants ou par des universitaires.

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Parmi les grandes crises de notre civilisation, il est évident que l’enjeu climatique est l’un des plus importants et qu’il va impacter fortement les futures générations. Au passage, on pourra remercier les boomers de nous avoir mitonné ce défi passionnant. A mon sens, cet enjeu de transformation doit être abordé à tout niveau. Depuis plusieurs années, les enfants semblent être bien sensibilisés aux urgences climatiques mais il semble que l’enseignement supérieur ne se soit pas vraiment emparé de cette question majeure.

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Ce week-end nous avons eu connaissance d’un arrêté ministériel au sujet des examens : « Entre le 6 avril et le 2 mai inclus, l’ensemble des examens organisés par les établissements d’enseignement supérieur devront se tenir à distance ou être reportés. Aucun examen en présentiel ne peut être tenu durant cette période ».

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La CPU a publié récemment une petite enquête sur la réussite des étudiants au semestre 1 (lire ici). Cette enquête a été réalisée sur un échantillon de 300 00 étudiants. Plusieurs conclusions sont données selon les années d’études (L1, M1, M2, …) et qui peuvent se résumer ainsi : stabilité des résultats par rapport à l’année dernière (semestre qui n’était pas impacté par la crise sanitaire) et une qualité des diplômes maintenue.

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Poursuivons aujourd’hui la présentation de nos propositions dans le cadre de la concertation sur le recrutement des enseignants-chercheurs. Cette concertation est en ligne et il ne reste que quelques jours pour y répondre (voir ici). On va discuter ci-dessous de la reconnaissance du doctorat et valeur de l’habilitation à diriger des recherches (HDR). On verra que les mesures principales qui pourraient être prises concernent surtout une réforme du mode de constitution des jurys de thèse et HDR.

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On se souvient qu’en automne dernier, dans le cadre du projet de la loi de programmation de la recherche, la qualification du CNU a été profondément challengée par un amendement voté en catimini. Cet amendement a finalement été retenu. A cette occasion, la ministre avait promis une concertation sur le recrutement des enseignants-chercheurs. Cette concertation est en ligne et il ne reste que quelques jours pour y répondre (voir ici). Gaïa Universitas, toujours prompt à faire des propositions de réformes, répond ci-dessous à cette concertation (document envoyé également au ministère).

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Il est certain qu’il y a une forme d’épuisement dans les Universités à cause de cette crise sanitaire. On sent que le second semestre se présente très mal et qu’on va devoir poursuivre nos enseignements en mode « dégradé » par Zoom. A cela s’ajoute une communication assez catastrophique du ministère et des directives inapplicables. Alors que les aides pour soutenir les secteurs d’activité en difficultés pleuvent de partout, les Universités semblent être oubliées des dispositifs alors qu’elles concernent des millions d’étudiants et des centaines de milliers de personnels. Certes ces derniers sont en majorité des fonctionnaires et donc ne craignent pas de voir leur salaire disparaître, il n’empêche que le métier au quotidien est difficile à gérer. Ça concerne surtout l’enseignement mais aussi les activités de recherche qui parfois ne peuvent pas avancer.

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Depuis quelques jours sur les réseaux sociaux, le thème des « étudiants fantômes » est très tendance. Les étudiants sont en effet très impactés par la crise sanitaire et doivent suivre les enseignements en distanciel, donc en mode « dégradé ». Il est évident que cette configuration n’est pas idéale et entraine des décrochages, de l’angoisse, de la déprime, sans compter que certains ont des difficultés pour se connecter ou ont un flux internet faible.

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Depuis le début de la crise sanitaire, on ne peut pas dire que la situation vécue par les étudiants ou l’enseignement supérieur en général ait été fortement médiatisée. On ne peut pas dire non plus que le gouvernement y ait porté une forte attention si on en croit les maigres moyens accordés pour accompagner cette période difficile.

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Le quotidien Le Monde fait son gros titre à propos de l’Université : « Avis d’épuisement général dans les universités ». « En France, les valses-hésitations et les changements réguliers de protocole sanitaire épuisent les enseignants comme les étudiants. Ces difficultés sont accentuées par un manque de vision politique et d’ambition pour les universités » (lire ici). C’est vrai que ça fait bientôt un an que la crise sanitaire a mis quasiment tous les enseignements en distanciel à l’Université, hormis une courte période en début d’année universitaire où on avait fait le pari d’une rentrée en présentiel (au moins partiellement), période hélas de courte durée.

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Que retiendra-t-on de l’année 2020 pour les Universités ? Certainement pas grand-chose, hormis bien entendu que ce fut l’année du coronavirus et de la LPR. Sans intention aucune d’exhaustivité, voici quelques faits qui méritent d’être cités. J’en ai sélectionné trois en relation avec la LPR et deux avec la crise sanitaire. N’hésitez pas à ajouter dans les commentaires ceux qui vous on marqué.

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La veille des congés de Noël, le ministère a envoyé une circulaire aux universités pour une reprise progressive des activités dès le 4 janvier.  Cela se fera de façon très ciblée :  « Des groupes de dix étudiants maximum pourront être accueillis sur convocation. Le public concerné sont les étudiants les plus fragiles : ceux nouvellement arrivés dans l’enseignement supérieur, les étudiants en situation de handicap, de précarité numérique, de décrochage, les étudiants internationaux, ainsi que tous ceux et celles qui appellent votre attention du fait de l’urgence ou de circonstances individuelles particulières ».

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Il y a près de 2000 recrutements d’enseignants chercheurs chaque année. C’est une organisation lourde qui est mise en place pour faire ces recrutements et qui fait suite à des processus encore plus lourds en amont pour la définition des postes (multiples réunions, conflits à gérer, définition des profils, …). Le recrutement n’est pas pris à la légère à l’Université et tout est surveillé de très près. Sur ces 2000 recrutements, la très grande majorité se déroulent de façon très correcte. Hélas certains connaissent des aléas de divers natures et quelques-uns se terminent en scandales. Ces derniers font la une des médias et on ne retiendra que ceux-là …

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En marge de la LPR, il y a eu des mesures de revalorisation des carrières scientifiques. L’effort semble avoir été temporellement priorisé sur le début de carrière. La mesure principale concerne les rémunérations. En 2021, les chargés de recherche et maîtres de conférences nouvellement recrutés ne pourront pas être rémunérés en dessous de 2 SMIC (contre 1,4 SMIC aujourd’hui). Le levier d’action de la revalorisation est le régime indemnitaire (primes). Actuellement, ce régime indemnitaire dans l’ESR est parmi les plus bas de toute la fonction publique (lire ici). Il s’agit donc ici d’un début de rééquilibrage avec les autres corps de la fonction publique.

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E. Macron l’a annoncé ce soir, les universités ne rouvriront que « 15 jours après le 20 janvier ». On a vraiment du mal à comprendre ce calendrier car c’est encore plus tard que tous les lieux en intérieur qui se fréquentent sans masques (bars, restaurants, salles de sport). Les salles en intérieur comme les cinémas, les théâtres ou les musées pourront rouvrir le 15 décembre. Pourquoi considère-t-on que les Universités soient potentiellement plus problématiques ? En automne on nous a matraqué que les jeunes faisaient n’importe quoi, que les amphis étaient bondés … pour ma part j’ai surtout vu des jeunes masqués et qui respectaient très bien les protocoles sanitaires. Peut-être que je vis dans un monde parallèle … A ma connaissance, rien n’indique que les universités soient des lieux privilégiés de contamination.

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A propos de Gaïa

Sale temps pour l’Université : dans le plus grand secret, le gouvernement tricote une loi darwinienne et inégalitaire, faisant sortir du bois la sphère universitaire pavlovienne et conservatrice. Les nonistes sont de retour ! Sur Gaïa Universitas, on tente de suivre et de comprendre.

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